Lai na blwyddyn ar ôl i'r DU wahardd anwedd untro, mae tystiolaeth sy'n dod i'r amlwg yn codi realiti anghyfforddus ond wedi'i ragweld i lunwyr polisi. Er bod llawer o bobl a ddefnyddiodd vapes tafladwy wedi troi at rai y gellir eu hailddefnyddio, mae astudiaethau'n dangos bod y rheoliadau llym wedi gwthio rhai yn ôl i ysmygu traddodiadol, wedi annog pryniannau o wledydd eraill, ac wedi rhoi cyfleoedd i farchnadoedd anghyfreithlon dyfu.

 

Canfyddiadau diweddar ganArolwg anwedd cenedlaethol ELFBAR, a gynhaliwyd gan Opinium gyda 6,000 o oedolion ledled y DU, yn dangos bod y mwyafrif o ddefnyddwyr tafladwy vape wedi addasu i'r dirwedd newydd yn dilyn y gwaharddiad. Mae tua 72% o anwedd dyddiol a oedd unwaith yn dibynnu ar nwyddau tafladwy wedi symud i ddewisiadau y gellir eu hail-lenwi neu eu hailddefnyddio. Ar ben hynny, mae bron i bedwar o bob pump bellach yn dewis codennau newydd neu e-lenwi hylif yn lle prynu dyfeisiau cwbl newydd.

Ar y wyneb, mae hyn yn ymddangos yn llwyddiant polisi. Fodd bynnag, nododd yr un ymchwil duedd sy'n peri pryder a ddylai fod yn fwy pryderus i swyddogion iechyd cyhoeddus na phoblogrwydd parhaus anweddu ei hun. Dywedodd tua un o bob chwech o gyn-ddefnyddwyr vape tafladwy eu bod naill ai wedi dechrau ysmygu mwy neu hyd yn oed wedi mynd yn ôl i ysmygu yn gyfan gwbl ar ôl y gwaharddiad. Mewn gwirionedd, yn ystod yr un cyfnod a ddangosodd yr arolwg, cynyddodd cyfraddau ysmygu o 14% yn 2024 i 16% yn 2026.

 

Er nad yw'r ffaith bod dau beth yn digwydd gyda'i gilydd yn golygu mai un achosodd y llall, mae'r canlyniadau hyn yn adleisiopryderon y mae lleihau niwed tybaco yn eu hyrwyddowedi codi ers i'r syniad o gyfyngu ar anwedd untro ddod i'r amlwg. Pan fydd dewisiadau nicotin dymunol (a mwy diogel) yn anos eu cael, efallai y bydd rhai defnyddwyr yn dychwelyd i'r ffurf fwyaf niweidiol o nicotin sydd ar gael: sigaréts hylosg.

 

Cefnogir y pryder hwn ganymchwil o Brifysgol Bryste, a gyhoeddwyd ynPLOS Iechyd Cyhoeddus Byd-eang.Datgelodd cyfweliadau â defnyddwyr nicotin oedolion ifanc, er bod llawer yn bwriadu trosglwyddo i ddyfeisiau y gellir eu hailddefnyddio, cyfaddefodd rhai defnyddwyr deuol y byddent yn debygol o ysmygu mwy neu fynd yn ôl i sigaréts yn lle newid i opsiynau anweddu eraill.

Ar ben hynny, mae ymchwil wedi dangos yn gyson, oherwydd eu natur anymrwymol, fod anwedd untro wedi dileu rhwystrau i newid o ysmygu i lawer o oedolion. Maent yn gyfeillgar i'r gyllideb, yn hawdd i'w defnyddio, nid oes angen unrhyw sgiliau technegol arnynt, ac maent yn darparu'r un cyfleustra y mae ysmygwyr eisoes yn gyfarwydd ag ef. I filiynau o ysmygwyr, mae'r symlrwydd hwnnw yn fantais fawr.

Mae adolygiadau tystiolaeth Public Health England (Asiantaeth Diogelwch Iechyd y DU bellach a’r Swyddfa Gwella Iechyd a Gwahaniaethau), sydd bellach wedi’u hategu gan asesiadau olynol, wedi dod i’r casgliad cyson bod anwedd yn sylweddolllai niweidiol nag ysmygu. Mae adolygiadau annibynnol lluosog hefyd wedi canfod bod anwedd ymhlith yr offer rhoi'r gorau i ysmygu mwyaf effeithiol sydd ar gael i oedolion sy'n ysmygu.

Er hynny, mae'n ymddangos bod dealltwriaeth y cyhoedd yn symud i'r cyfeiriad arall. Canfu astudiaeth ELFBAR fod mwy na hanner yr ymatebwyr bellach yn credu bod anwedd yr un mor niweidiol neu'n fwy niweidiol nag ysmygu. Ymhlith ysmygwyr, roedd gan bron i hanner yr un camsyniad. Efallai mai’r dryswch cynyddol hwn yw un o’r bygythiadau mwyaf i ymdrechion rhoi’r gorau i ysmygu yn y dyfodol. Pan ddarganfu cyfranogwyr fod miliynau o ysmygwyr yn y DU wedi rhoi'r gorau iddi trwy ddefnyddio anwedd, dywedodd dros draean y byddent yn fwy tueddol o feddwl am newid. Mae'n eithaf amlwg ei bod yn bwysig iawn cyfathrebu risgiau'n gywir.

 

Mae blasau yn faes allweddol arall sy'n llawn camsyniadau, lle mae penderfyniadau polisi yn aml yn gwrthdaro â dewisiadau defnyddwyr. Datgelodd yr arolwg fod blasau ffrwythau yn parhauy ffefryn ymhlith anweddiaid oedolion, gyda thua dwy ran o dair yn dewis blasau nad ydynt yn dybaco yn rheolaidd. Nododd bron i saith deg y cant o ddefnyddwyr fod cael mynediad at amrywiaeth o flasau yn eu helpu i osgoi dychwelyd at sigaréts.

 

Mae hyn yn cyd-fynd â chanfyddiadau o sawl astudiaeth annibynnol: mae blasau yn hanfodol i helpu ysmygwyr i symud i ffwrdd o dybaco traddodiadol. Felly, mae cyfyngu mynediad at y blasau hyn yn arwain at ostyngiad yn nifer yr ysmygwyr sy'n newid ac yn gwthio llawer sydd eisoes yn dychwelyd i ysmygu. Nid yw'r pwynt olaf hwn yn ddamcaniaeth ffug fel y mae llawer yn ei feddwl. Yn yr Iseldiroedd, hyd yn oed gyda rhai o gyfreithiau anwedd caletaf Ewrop, gan gynnwys gwaharddiad llwyr ar bob blas ac eithrio tybaco, mae llawer o ddefnyddwyr wedi newid eu harferion prynu. Mae'r newid hwn yn awgrymu eu bod yn chwilio am ddewisiadau eraill sy'n dynwared y cyfleustra a gawsant fel ysmygwyr.

I filiynau o ysmygwyr, budd yn hytrach nag anfantais oedd y symlrwydd hwnnw mewn gwirionedd. Ymchwil a gynhaliwyd gan Iseldiregsefydliad defnyddwyr ACVODACanfuwyd bod nifer fawr o anwedd yn yr Iseldiroedd bellach yn cael cynnyrch o wledydd cyfagos, gwefannau tramor, a sianeli cyflenwi anffurfiol. Nododd yr astudiaeth hefyd fod rhai cyn ysmygwyr wedi dychwelyd at sigaréts yn dilyn cyfyngiadau blas.

 

Yn ddiweddar, dewisodd llywodraeth yr Iseldiroedd drosglwyddo gwaharddiad cenedlaethol arfaethedig ar anwedd untro, oherwydd pryderon y gallai greu materion cyfreithiol o dan reoliadau’r Undeb Ewropeaidd. Yn lle hynny, mae deddfwyr lleol yn pwyso am drafodaethau ar lefel yr UE i gefnogi gwaharddiad ar draws yr UE. Fodd bynnag, mae data wedi dangos nad yw cyfyngiadau lleol a osodwyd yn flaenorol ar vapes wedi lleihau'r galw, dim ond anfon defnyddwyr o dan y ddaear. Roedd rhwyddineb a chyfleustra anwedd yn atseinio mewn gwirionedd â'r hyn yr oedd ysmygwyr yn gyfarwydd ag ef. Mae penderfyniad llywodraeth yr Iseldiroedd yn dangos ymwybyddiaeth gynyddol nad yw cyfyngu ar gynnyrch cyfreithlon yn unig yn dileu'r galw; yn amlach, mae'n ei symud i rywle arall: o dan y ddaear!

 

Enghraifft glir o hyn yw'r DU. Soniodd bron i 30% o'r rhai a holwyd yn astudiaeth ELFBAR eu bod yn ymwybodol ohonyntgwerthiannau vape anghyfreithlonyn eu hardal, a chyfaddefodd tua un o bob pedwar anwedd presennol eu bod yn prynu cynhyrchion anghyfreithlon ar ryw adeg. Mae cynnydd marchnadoedd heb eu rheoleiddio yn mynd y tu hwnt i anweddu yn unig. Mae yna hanes hir gyda thybaco, alcohol, a chynhyrchion eraill sy'n dangos bod gwaharddiad yn tueddu i greu cyfleoedd i gyflenwyr ffug ac anghyfreithlon. Yn wahanol i eitemau a reoleiddir, nid yw dewisiadau marchnad du yn dod heb unrhyw sicrwydd ynghylch ansawdd a diogelwch.

 

Pryderon amgylcheddolwedi tanio llawer o'r alwad i ddileu cynhyrchion tafladwy. Serch hynny, mae'r rhai sy'n cefnogi lleihau niwed yn credu y gallai gwella systemau ailgylchu fod yn fwy effeithiol na gorfodi gwaharddiadau yn unig. Canfu'r arolwg diweddaraf fod llawer o anwedd yn deall pwysigrwydd ailgylchu eu dyfeisiau, ond mae cyfleustra yn rhwystr sylweddol. Dywedodd bron eu hanner y byddent yn ailgylchu mwy pe bai'n haws dod o hyd i fannau casglu.

Y wers ehangach sy’n dod i’r amlwg o’r ddadl anwedd untro yw bod yn rhaid i bolisïau lleihau niwed tybaco gael eu barnu yn ôl eu heffaith ar gyfraddau ysmygu yn hytrach nag yn ôl categorïau cynnyrch yn unig. Mae tystiolaeth yn awgrymu bod anweddau tafladwy yn bwynt mynediad pwysig i lawer o ysmygwyr sy'n ceisio-risg llai. Er bod y rhan fwyaf o ddefnyddwyr wedi trosglwyddo i gynhyrchion y gellir eu hailddefnyddio, mae lleiafrif sylweddol wedi'u gadael ar ôl. Dychwelodd rhai i ysmygu, trodd eraill at farchnadoedd anghyfreithlon, ac mae llawer yn parhau i fod yn ddryslyd ynghylch risgiau cymharol ysmygu ac anwedd.

 

I lunwyr polisi sydd wedi ymrwymo i leihau{0}}clefydau sy'n gysylltiedig ag ysmygu, dylai'r canlyniadau hyn fod yn rhybudd. Rheoliadau sy'n cadw mynediad i apelgar, fforddiadwy, a-cynnyrch risg gostyngol effeithiolyn llawer mwy tebygol o wella iechyd y cyhoedd na pholisïau sy’n canolbwyntio’n gyfan gwbl ar gyfyngu ar ddewis defnyddwyr. Ni ddylai'r nod yn y pen draw fod yn dileu cynhyrchion anwedd. Dylai gael gwared ar ysmygu. Mae unrhyw bolisi sydd mewn perygl o wrthdroi cynnydd tuag at yr amcan hwnnw yn haeddu craffu gofalus.